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09国脚转会遇阻半年，梳理全运会资格认定势在必行

发布时间：2026-06-01 11:00

记者陈永报道 09国少队获得U17亚洲杯亚军并晋级U17世界杯，中国青少年足球时隔21年取得历史性突破之后，如何为青少年保驾护航便成为热门的话题。保驾护航，一方面在于衔接和提升体系的打造，即U20联赛的打造（青少年到职业联赛的衔接赛事）和海外计划，另一方面，配套政策的偏差也值得重视，目前两个显性矛盾在于全运会/三大球运动会的资格认定体系和青少年足球运动员等级证书认证体系。

09国少队在前进过程中其实遭遇了不少的场外因素影响，包括球员违规违纪，也包括球员因转会注册纠纷无球可踢。过去半年，面临无球可踢的09国少队球员不止帅惟浩，正常应该在年初出战职业联赛的张伯霖也因转会纠纷而没能踢上，这都在很大程度上影响了国少队的发挥。记者了解到，张伯霖转会遇阻的原因指向了全运会/三大球运动会的资格认定，即地方足协强行将其和转会注册系统捆绑。

09国少队晋级U17世界杯后，球员们的未来发展之路持续被关注：像何思凡、李钧鹏等成长于职业青训体系的球员，他们的未来之路相对清晰，他们的前辈朱辰杰、蒋圣龙、谢文能等国脚已经走出了一条相对成熟的道路。

但其他球员的未来之路并不是非常清晰，比如帅惟浩，2025年仅16岁便在中乙代表成都蓉城B队打进5球，但今年初因为培训纠纷无法在成都蓉城或成都蓉城B队注册，很大程度上影响了他在U17亚洲杯上的发挥。好消息是，他的转会障碍已经解除，在即将开启的二次转会窗口便可重新注册参加职业联赛。

赵松源的未来方向，最好的方式自然如足协主席宋凯所说，到欧洲去提升，当然，如果能够有序征战国内职业联赛，亦有非常好的提升，他当前需要做出的是选择。

张伯霖则遇到了新的障碍：他的培训协议于去年底到期，一家职业俱乐部和张伯霖达成了协议，正常来讲，他在年初便应该加盟这家职业俱乐部，通过职业联赛一步一步提升自身。遗憾的是，这次转会却陷入了僵局，张伯霖未能在年初注册到职业俱乐部，原因是原会员协会拒绝签收《国内转会证明索要函》，张伯霖的转会及注册最终未能完成。

目前张伯霖的转会纠纷已经递交中国足协纠纷解决委员会且已开庭。一起向中国足协纠纷解决委员会递交的案例还有另外一名球员，他有合同在身走的是正常转会手续，原培训单位也按照中国足协规定出具了相关证明，但这桩转会和张伯霖一样，因原会员协会拒绝签收，同样导致了球员无法进行转会注册。

如果说赵松源面临的是留洋或者国内职业联赛的选择，帅惟浩源于培训纠纷的话，张伯霖转会注册遇阻的背后是全运会/三大球运动会资格认定障碍：对地方体育局及地方足协来说，他们并不在意球员在哪家俱乐部效力，但前提是需要拿到球员的全运会/三大球运动会资格认定。

当前国内的职业球员/业余球员转会系统和国际足联一脉相承，是以培训机构或职业俱乐部为主体的转会体系，这套体系和全运会/三大球运动会资格认定毫无关系。遗憾的是，随着全运会/三大球运动会这一行政区划赛事体系的推动，各省市高度重视队伍建设，其资格认定也逐渐成为焦点，甚至开始和现有的转会系统硬性挂钩，由此导致了多起纠纷案例的出现，也在实质上对球员的成长和提升造成了影响，张伯霖半年无球可踢便是例证。

更准确来说，中国足球属于世界上少有的双轨制赛事体系的国家，即除了原有的青训机构/俱乐部赛事体系（包括青少年赛事体系和职业赛事体系）之外，中国也构建了世界上少有的行政区划青少年赛事（全运会和三大球运动会）以及行政区划成人赛事（城市联赛）。两套赛事体系，青训机构/俱乐部赛事体系适用的是世界通行的转会注册系统，城市联赛的资格认定目前争议不大，焦点在于全运会和三大球运动会的资格认定。

理论上，转会注册系统和全运会/三大球运动会资格认定互不干扰，但地方足协为了保护自身的利益，往往习惯于利用转会注册系统进行干预。

另一个问题在于，《中国足球协会球员身份与转会管理规定》规定：新会员协会在签发球员《国内转会证明索要函》后7日内没有收到原会员协会的答复，新会员协会应通知新俱乐部办理球员注册手续。但在实际操作中无法操作。

目前来看，解决之路应该是：其一，确保现有转会系统的有序运行不受干扰，包括原会员协会7日内不操作，球员进行临时注册应确保没有障碍。其二，重新梳理全运会/三大球运动会资格认定已经势在必行，至于如何梳理属于技术层面问题，但不管如何，应兼顾培训机构、球员和地方的三方权益，其中球员的青训机构/俱乐部参赛权应放在优先地位，以此确保球员的成长之路不被打断。